9月3日早上,英國新任首相特雷莎·梅抵達杭州參加二十國集團領導人峰會(G20)。這是梅上任以來首次訪華,也是她第一次以英國首相的身份出現在國際舞臺上。
英國前任首相卡梅倫曾經計劃將出席此次G20作為自己首相任期中的最后一次國際亮相。對于一直認為中英關系處于“黃金期”的卡梅倫來說,計劃中的杭州之行或許更像一次告別大party。而對于不得不接過“退歐”后“爛攤子”的梅來說,此次杭州之行并不輕松。和昔日歐洲盟友們的關系還沒有從“退歐”事件中緩和過來,“老朋友”美國和日本在貿易問題上也是冷臉相向。如何借此機會與其他國家建立新的貿易關系成為梅此次杭州之行的最大挑戰。
“退歐”很尷尬,G20 期間被“警告”
在此次出行前,梅曾經公開表示,“退歐”將成為“英國走向世界尋找機遇的絕佳時機”。在落地杭州后進行的簡單采訪中,梅也再三強調,英國要繼續做全球自由貿易的領袖,此次G20正是“退歐”后英國開啟與其他國家之間貿易關系的絕佳機會。
盡管梅對此次G20之行充滿了期望,可是事實看起來卻沒有那么美好。就在梅抵達中國的前一天,日本政府面對公眾發布了一份長達15頁的文件,概述了要確保在英日本企業正常經營所需要克服的潛在問題和阻礙。同時,日本外務省網站還公布了一份備忘錄,其中呼吁英國政府和歐盟談判達成一份保障英國在歐洲單一市場幾乎所有權利的協議。該備忘錄稱,英國政府以英國“被視為歐洲的門戶”為基礎,吸引了一些日本企業到英國,暗示英國有道義責任兌現這些承諾。
據了解,在G20期間,梅曾經有過一次與日本首相安倍晉三短暫交流的機會。對話中安倍晉三同梅說,希望英國“退歐”可以做到“軟著陸”,盡可能保護日本企業在英國的利益。
G20期間對英國“退歐”表示不滿的不僅僅是日本,自公投結果公布之日起便處于“懲罰情緒”中的歐盟對英國可謂是“毫不客氣”。在G20期間的官方新聞發布會上,被問及有關英國“退歐”之后其與歐盟貿易關系的變化時,歐盟委員會主席容克表示,歐盟和英國不是敵人,未來雙方應該會建立公平的伙伴關系。至于英國急于與其他國家簽署貿易協定一事,容克毫不留情地回應:“對于成員國單獨與他國簽訂自由貿易協定,我是不太喜歡的。”
英國新任首相特雷莎·梅在G20杭州峰會期間“馬不停蹄”地會見了多國領導人。
英國新任首相特雷莎·梅在G20杭州峰會期間“馬不停蹄”地會見了多國領導人。
首次首相“征途”,會見多國領導人
對于梅來說,歐盟強硬的態度可謂在意料之中。此次出發前梅就公開表示,“退歐”之后,既然要控制移民數量,英國就不該再奢望歐洲自由市場,而是應該轉而開拓藍海,不要“懼怕和陌生的天使打交道”。
《中國經濟周刊》記者在G20現場了解到,梅此次出席G20可謂“馬不停蹄”,短短兩天的時間里,除了G20的官方行程,還分別與習近平主席、美國總統奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、印度總理莫迪及俄羅斯總統普京等領導人展開了會談。
從目前披露出的消息來看,梅的首次首相“征途”還算順利。韓國、墨西哥和印度等國均已表示有意愿與英國合作并消除貿易壁壘;此外,已有消息稱澳大利亞將與英國開展自貿協定談判,此次G20期間主要是就具體條款展開討論。
梅在G20期間一再強調,自己對英國經濟充滿信心,英國計劃在今年年底啟動里斯本條約第50條,在此之前英國政府需要時間將英國與歐盟的關系梳理清楚,整體預計“退歐”程序完成需要約兩年的時間。
盡管梅信心十足,但是并不是所有國家都看好英國“退歐”后的前景。《中國經濟周刊》記者了解到,梅與奧巴馬的會談并沒有取得多少成效。雖然奧巴馬表示英美關系密切,相互間的投資不會因為“退歐”而停止,但是奧巴馬同樣表示,在考慮與英國的協議之前,美國希望專注于與歐盟和太平洋國家的貿易談判,同時也希望英國可以先謹慎處理“退歐”的相關事宜。
談中英關系:期待建立更緊密合作
在杭州G20閉幕后的記者會上,梅在接受記者采訪時表示,自己對與習近平主席的會談充滿期待,她表示,這是一個很好的機會去探討未來的舉措和兩國政府間關系,并建立更緊密的經濟和全球合作關系。
“我明確表示過,中英之間沒有矛盾和沖突。從中國在英國其他地方的基建投資可以看出,中英之間建立了全球戰略合作伙伴關系,我也明確表示過要維護兩國的友好關系。”梅說道,“我們與中國建立了面向21世紀全球全面戰略伙伴關系。我很清楚我們將與中國繼續這種關系。現在是英國與中國關系的黃金時代。”
此次訪華,梅一再表明有意延續此前卡梅倫與中國構建的良好合作關系,尤其是在英國一再表示迫切希望與中國建立新的貿易關系的時機。截至2015年上半年,中國對英投資存量約414億美元。英國已成為中國在歐洲最大投資目的地國,逾500家中國企業落戶英國。此外,中國很多銀行和金融企業選擇在英國開展業務,倫敦離岸人民幣市場建設加速推進。英國不少專家和金融界人士紛紛看好中英金融合作和中英離岸人民幣中心建設前景。
在梅此次訪華之前,英國多家媒體就梅參加此次G20會談到的重點話題進行了預測,有關欣克利角核電項目的問題名列前茅。該核電站位于英國西南部薩默特郡的欣克利角,是英國近20年來建設的首座核電站,由法國電力集團(EDF)和中國廣核集團牽頭的中方聯合體共同投資建設。而就在此前,英國政府突然表示,暫緩就欣克利角C核電項目作出最終決定,將對此進行更周全的詳細考量。
記者會上,梅就欣克利角項目的問題作出了簡短回答,并稱將在9月晚些時候作出決定。梅說:“我們與中國的關系不僅限于欣克利角,看看中國對英國其他地方的投資就知道了。”