人民網(wǎng)倫敦1月25日電(記者 李文云)25日上午,中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明應(yīng)劍橋大學(xué)馬歇爾經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)邀請(qǐng),在學(xué)會(huì)舉辦的“前方之路:對(duì)新興世界和貧困問題展望”研討會(huì)發(fā)表演講,闡述中國(guó)在消除貧困方面所做的成就,并對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)前景發(fā)表評(píng)析。來自倫敦、劍橋的400多名學(xué)者學(xué)生出席了研討會(huì)。
劉曉明大使指出,談到新興世界或新興經(jīng)濟(jì)體,越來越多的共識(shí)是,中國(guó)是領(lǐng)頭羊,是最大的新興經(jīng)濟(jì)體,也是迄今發(fā)展最成功、最穩(wěn)定的新興經(jīng)濟(jì)體。同樣,就減貧而言,中國(guó)無疑又是人類減貧事業(yè)的最大貢獻(xiàn)者。自上世紀(jì)七十年代末實(shí)行改革開放以來,中國(guó)政府實(shí)施了以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題為主要目標(biāo)的大規(guī)模扶貧開發(fā),農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從2.5億人減少到3200萬人,下降了87%。中國(guó)是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)使貧困人口比例減半的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事曾評(píng)價(jià),中國(guó)的努力是使全球貧困和饑餓人口減少的最大因素。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署甚至認(rèn)為,如果沒有中國(guó)的進(jìn)步,整個(gè)世界在減貧方面從總體上說是倒退了。
劉曉明大使介紹說,中國(guó)的減貧主要遵循三條寶貴經(jīng)驗(yàn),這就是:首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源泉。改革開放三十多年來,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均9.8%的增長(zhǎng)速度,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1978年增長(zhǎng)了16.2倍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),使千百萬農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了收入、也為增加扶貧投入提供了有力支持,城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)以及臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系迅速發(fā)展。
第二,區(qū)域平衡發(fā)展是途徑。由于地理、歷史等因素,中國(guó)西部貧困人口較多。2000年,中國(guó)啟動(dòng)并實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。十幾年來,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的40%以上都投入到了西部,有力地促進(jìn)了西部地區(qū)的發(fā)展。我曾在中國(guó)最貧窮的省份之一甘肅擔(dān)任兩年省長(zhǎng)助理,親身經(jīng)歷并深刻感受到了中央和東部省份對(duì)甘肅的大力支持。去年12月我陪同卡梅倫首相訪問了四川省成都市,又親眼看到中國(guó)西部地區(qū)的增長(zhǎng)速度和發(fā)展規(guī)模,它們與東部的差距在迅速縮小。
第三,貧困地區(qū)自身增長(zhǎng)能力是關(guān)鍵。中國(guó)古語說:“授人以魚不如授之以漁”。在貧困省區(qū),我們以村為單位,改善基本生產(chǎn)條件,提高貧困人口自我組織水平和自我發(fā)展能力。在有些自然條件特別惡劣的地方,也實(shí)施了易地扶貧搬遷,從根本上改變生存和發(fā)展環(huán)境。我們通過小額信貸、勞動(dòng)力培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式,調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加收入。
劉曉明大使表示,作為一個(gè)全球負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)不僅努力實(shí)現(xiàn)自身減貧,同時(shí)也積極參與國(guó)際合作,促進(jìn)全球減貧。新世紀(jì)以來,中國(guó)在南南合作框架下向120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了力所能及的援助,努力幫助其他發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,包括援建基礎(chǔ)設(shè)施和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,提供各類物資和設(shè)備,派遣專家開展技術(shù)合作,派遣醫(yī)療隊(duì)和志愿者,提供緊急人道主義援助,舉辦人力資源培訓(xùn)等。
劉曉明大使指出,減貧問題歸根到底還是發(fā)展問題。沒有和平,就不會(huì)有發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,中國(guó)對(duì)外政策的目的就是為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,就是通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平與繁榮。我們不會(huì)走歷史上一些國(guó)家走過的老路。中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),與此同時(shí),中國(guó)夢(mèng)也是世界夢(mèng),我們希望中國(guó)夢(mèng)與“美國(guó)夢(mèng)”、“歐洲夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”聯(lián)合起來一起實(shí)現(xiàn),中國(guó)人有這樣的胸襟。
劉曉明大使說,近兩年,中國(guó)提出并逐步豐富了“新型大國(guó)關(guān)系”的理念,核心特征是相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系。這不僅是中美關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也為中國(guó)發(fā)展與其他大國(guó)發(fā)展關(guān)系提供了思路。具體而言,就是不沖突、不對(duì)抗,客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,通過對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧;相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切;摒棄零和思維,在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。我相信,世界之大,完全有中美兩國(guó)共同發(fā)展的空間,也有世界各國(guó)共享繁榮的空間。